1. <meta>
2. <title>
3. <link> \ <style>
4. <base>
5. <script>

当然，约往后位置约不重要。比如 4 5 调换也没啥大事儿。
基本规律是：

• meta 最好写在第一个，特别是 meta chaset 设定必须写第一个，它们是元数据，能让数据获取方得知此页面的元数据。最先得知页面编码，进而获取之后meta（如果有）内的作者、关键字等数据（因为这些内容可能是非ASCII字符）时，可以用指定编码方式获取。获取方得到全部元数据后可以自行判断是否继续获取其后内容。
• title 紧随 meta 之后是因为可能获取方需要知道页面标题信息，并且在最先获取 chaset 信息后知道此标题的编码方式。如果获取方是页面浏览器，那么它可以最先用正确的页面编码方式显示标题给用户。
• link、style 紧随 meta，其实还是主要为 link 大部分都是 CSS 样式文件考虑。由于外联样式可以并行下载，不会阻塞后续处理工作，style 也能让浏览器尽快得知页面排版布局信息。
• base 一般情况下用的不多，只要不放第一个基本没啥关系。
• script 放在最后，是基于script 不关是下载还是执行都会阻塞页面考虑，让它尽量偏后。（当然，这在绝大部分现代浏览器中不是事儿了，它会尽量"拖后"外联脚本下载时机）现在大多数情况没有特殊需求 script 都不放在 head 里了，而是放在 body 最后一个子节点上（也有给扔 html body 之外的，浏览器容错还是能给它修正回 body 最后节点上）。

大牛总结：

首先要指定编码，当然服务端也要指定编码，保持一致。
然后是对于可以切换内核的浏览器提示优先切换内核，诸如国内占比比较大的360浏览器6.0版本之后。然后是IE相关的浏览器使用其支持的最高版本的文档模式。
接着考虑可以使用viewport来支持不同尺寸和分辨率的设备。
关于页面相关说明，诸如作者可以在适当位置添加。
蜘蛛是否抓取索引的标志可以考虑添加。
接着是dns-prefetch缓存assets相关的域名。
如果你确定页面多数内容是弹出新窗口，那么可以指定页面的链接打开模式。
对于不支持或者禁用脚本的网站，可以使用转向带参数，请求无脚本时候的网站内容。
页面标题是页面必不可少的，同时也是蜘蛛索引的重要指标，可以考虑程序动态输出。
引入主要的样式文件，同时根据设备类型来引入设备相关的样式文件，以支持平板以及打印机。
前端脚本通过后端变量设置版本，以利于文档和静态资源的更新。
关于前置全局脚本，需要做到：
如果页面不作为iframe内容使用，要防止恶意被嵌套，发生误导或者钓鱼相关的事情。
如果使用类名作为钩子来告知页面程序是否支持调用，可以在此进一步处理。
对于旧版本的IE，这里特指版本小于等于IE8的老旧浏览器，如果要做优雅降级，那么需要再此做前置程序处理。
如果页面程序存在依赖数据来渲染的情况，前置的数据也推荐放置于此。
如果页面依赖脚本加载器，可以在此添加加载器脚本。
对于旧版本的浏览器可以使用IE条件注释配合shim脚本，以及respond来提供一些额外的功能支持，以减少写代码时的额外处理，以及保持一致性访问。
页面关键词和相关说明也是至关重要的，如果你做SEO的话。
如果你还要提供RSS以及PING,请也在此一并提供。
对于搜索引擎提供shortlink，以合并改版rewrite后的状况。