在大部分应用里，随着应用规模的添加，系统中Action的数量也会大量添加。导致struts.xml配置文件变的很臃肿，为了避免struts.xml文件过于庞大、臃肿，提高struts.xml文件的可读性，我们能够将一个struts.xml配置文件分解成多个配置文件。然后再struts.xml文件里包括其他配置文件。以下的struts.xml通过<include>元素：

<!-- 管理全部的struts配置文件-->

<struts>

	<include file="struts-user.xml" />

	<include file="struts-order.xml" />

</struts>

<struts>

	<package name="stutst-user" namespace="/user"

　　 extends="struts-default">

		<action name="user" class="package.useraction"  method="execute">

		<result name="success">/index.jsp</result>

		</action>

	</package>

</struts>

　　

<struts>

	<package name="stutst-order" namespace="/order"

     extends="struts-default">

		<action name="order" class="package.orderaction"

　　 method="execute">

	    <result name="success">/index.jsp</result>

		</action>

	</package>

</struts>